Kleine Anfrage (KA/021/XIX): Personalsituation

Fragesteller: <link internal-link internal link in current>Biedermann, Jochen

Eingang: 30. Mai 2012

Beantwortet: 12. Juni 2012

Personalsituation

1. Wie hat sich die Personalsituation im Bezirksamt Neukölln insgesamt und innerhalb der einzelnen Ämter in den letzten fünf Jahren entwickelt?
2. Sind hierfür Übertragungen von Aufgaben an Freie Träger, Eigenbetriebe, andere Bezirke o.ä. verantwortlich und wenn ja, in welchen Bereichen und in welchem Umfang?
3. Wie viele Mitarbeiter/innen haben in den letzten Jahren ihre Tätigkeit im Bezirksamt in welchen Ämtern beendet, die
   1. in andere Bezirke,
   2. in die Senatsverwaltung,
   3. in andere öffentliche Verwaltungen,
   4. in die Freizeitphase der Altersteilzeit und
   5. in den Ruhestand gewechselt sind?
4. Wie viele Mitarbeiter/innen, die in andere öffentliche Verwaltungen gewechselt sind, sind dort in eine höhere Besoldungsgruppe eingestuft worden, als in Neukölln?
5. Wie viele der Stellen aus den Fragen 3 und 4 sind wieder besetzt worden und wie lange hat es bis zu der Wiederbesetzung gedauert?
6. Wie viele der Stellen aus den Fragen 3 und 4 sind nicht wieder besetzt worden und aus welchen Gründen?
7. Wie viele Stellen in welchen Ämtern/Abteilungen werden im Moment nicht ausgefüllt, weil die Personen in die Freizeitphase der Altersteilzeit eingetreten sind, wie viele Stellen werden dies absehbar in den nächsten Jahren sein und wie viele Leitungspositionen befinden sich darunter und in welchen Ämtern?
8. Wie viele Auszubildende gab es im Bezirksamt in den letzten fünf Jahren, wie viele davon wurden vom Bezirksamt übernommen und wie viele wurden nicht übernommen und aus welchen Gründen?
9. Wie viele Mitarbeiter/innen sind in den letzten fünf Jahren a) aus Bezirksämtern, b) der Senatsverwaltung und c) anderen öffentlichen Verwaltungen nach Neukölln gewechselt und wie viele Außeneinstellungen hat es jeweils in welchen Ämtern gegeben?
10. Liegen dem Bezirksamt Vergleichszahlen mit anderen Bezirken vor (falls ja, bitte aufführen) und berücksichtigen diese die Erbringung von Leistungen z.B. durch Freie Träger?

Antwort des Bezirksamtes:

Sehr geehrter Herr Biedermann,

das Bezirksamt beantwortet Ihre Kleine Anfrage wie folgt:

Die nachfolgenden Ämterdarstellungen basieren auf Grundlage des 8. Gesetzes zur Änderung des Bezirksverwaltungsgesetzes vom 22. Oktober 2008 und wurden zum Stichtag 30.06. d. J. ermittelt.

1. Wie hat sich die Personalsituation im Bezirksamt Neukölln insgesamt und innerhalb der einzelnen Ämter in den letzten fünf Jahren entwickelt?

Der Personalbestand innerhalb der Ämter ist relativ stabil. Geringfügige Abweichungen sind der Umsetzung zur einheitlichen Ämterstruktur bedingt (s. o.).
Die summenmäßige Tendenz des Gesamtpersonalbestandes resultiert ausdrücklich aus der Tatsache, dass die Zuweisung von kommunalen Mitarbeitern für das Jobcenter Neukölln sukzessive an die Quote von 15,2 % angepasst wird (derzeit bei ca. 28 %).

Personalentwicklung in den einzelnen Ämtern (ohne Azubi und Dezernenten)

2. Sind hierfür Übertragungen von Aufgaben an Freie Träger, Eigenbetriebe, andere Bezirke o. ä. verantwortlich und wenn ja, in welchen Bereichen und in welchem Umfang?

Im Jahr 2008/09 erfolgte der Zuständigkeitswechsel der Beratungsstelle für Hörbehinderte (Gesundheitsamt) zum Bezirksamt Friedrichshain-Kreuzberg, wovon insgesamt 13 Dienstkräfte betroffen waren. Die Aufgaben der Telefonzentrale (SE FM) werden seit dem Jahr 2010 vom ITDZ wahrgenommen, womit vier Mitarbeiter dorthin versetzt wurden.

Weitere Verlagerungen mit Auswirkungen auf den Personalbestand wurden nicht getätigt.

3. Wie viele Mitarbeiter/innen haben in den letzten Jahren ihre Tätigkeit im Bezirksamt in welchen Ämtern beendet, die
a) in andere Bezirke,

b) in die Senatsverwaltung,

c) in andere öffentliche Verwaltungen,

d) in die Freizeitphase der Altersteilzeit und

e) in den Ruhestand gewechselt sind?

Zu den Buchstaben a) bis c) liegen keine statistischen Angaben vor.

zu d) Eintritte in die Freizeitphase der Altersteilzeit

zu e) Wechsel in den Ruhestand

4. Wie viele Mitarbeiter/innen, die in andere öffentliche Verwaltungen gewechselt sind, sind dort in eine höhere Besoldungsgruppe eingestuft worden, als in Neukölln?

Hierzu liegen keine Erkenntnisse vor.

5. Wie viele der Stellen aus den Fragen 3 und 4 sind wieder besetzt worden und wie lange hat es bis zu der Wiederbesetzung gedauert?

und 6. Wie viele der Stellen aus den Fragen 3 und 4 sind nicht wieder besetzt worden und aus welchen Gründen?

Grundsätzlich ist die Verwaltung bemüht, zeitnah jedes vakante Aufgabengebiet mit adäquaten Mitarbeitern neu zu besetzen.

Bedingt durch vorgegebene Rahmenbedingungen (durch Haushaltsgesetz, Haushaltswirtschaftsrundschreiben, liquide Finanzmittel, Ausschreibungsfristen, Beteiligungen der Beschäftigtenvertretungen etc.) kann eine erfolgreiche Nachbesetzung in der Regel drei bis zu sechs Monate in Anspruch nehmen. Dabei erweist sich die Personalgewinnung insbesondere bei fachspezifischen Berufsgruppen (u. a. Ärzte, technisches Personal) als schwierig, da der Haushaltsgesetzgeber derzeit lediglich befristete Arbeitsverhältnisse von maximal zwei Jahren zugelassen hat.

7. Wie viele Stellen in welchen Ämtern/Abteilungen werden im Moment nicht ausgefüllt, weil die Personen in die Freizeitphase der Altersteilzeit eingetreten sind, wie viele Stellen werden dies absehbar in den nächsten Jahren sein und wie viele Leitungspositionen befinden sich darunter und in welchen Ämtern?

Die Ermächtigung zur Nachbesetzung eines in der Freizeitphase befindlichen Stelleninhabers ist in § 49 Landeshaushaltsordnung geregelt, wobei vorangig Personalüberhang auf freie Stellenpositionen untergebracht werden müssen.

Sofern eine Außeneinstellung vorgenommen werden kann, ist nach der Rechtslage zum Zeitpunkt der Bearbeitung bei unbefristeten Arbeitsverhältnissen immer die Senatsverwaltung für Finanzen zu beteiligen. Darüber hinaus muss die Fachabteilung nachhaltig die Auskömmlichkeit der finanziellen Mittel berücksichtigen. Die Entscheidung steht immer im Kontext mit der Verfügbarkeit der Mittel.

Von den vier Leitungspositionen, die sich in der Freizeitphase der Altersteilzeit befinden, konnte lediglich eine im Gesundheitsamt noch nicht nachbesetzt werden.

Folgende Stellen sind derzeit mit Dienstkräften besetzt, die die Regelungen nach dem Altersteilzeitgesetz in Anspruch genommen haben:

Stellenvakanz ATZ-Freizeitphase / Nachbesetzung   Stichtag: 08.06.2012

8. Wie viele Auszubildende gab es im Bezirksamt in den letzten fünf Jahren, wie viele davon wurden vom Bezirksamt übernommen und wie viele wurden nicht übernommen und aus welchen Gründen?

2007    98 Auszubildende   davon 49 realisierte Neueinstellung (geplant: 55)

2008    111 Auszubildende   davon 28 realisierte Neueinstellung (geplant: 37)

2009    108 Auszubildende   davon 24 realisierte Neueinstellung (geplant: 37)

2010    96 Auszubildende   davon 33 realisierte Neueinstellung (geplant: 37)

2011    86 Auszubildende   davon 29 realisierte Neueinstellung (geplant: 37)

Anschlussbeschäftigungen
2007    0 Auszubildende   von 26 Prüflingen

2008    3 Auszubildende   von 15 Prüflingen

2009    10 Auszubildende   von 25 Prüflingen

2010    23 Auszubildende   von 49 Prüflingen

2011    13 Auszubildende    von 28 Prüflingen

Übernahmekriterien:
Abschlussnote mindestens „Befriedigend“ Mittelwert Berufsschule, dienstbegleitende Unterweisung, Praxis: mindestens 2,49; Soziale Faktoren (keine arbeitsrechtlichen Vorgänge - z. B. Abmahnung etc., keine erhöhten krankheitsbedingten Abwesenheiten)

9. Wie viele Mitarbeiter/innen sind in den letzten fünf Jahren a) aus Bezirksämtern, b) der Senatsverwaltung und c) anderen öffentlichen Verwaltungen nach Neukölln gewechselt und wie viele Außeneinstellungen hat es jeweils in welchen Ämtern gegeben?

Diesbezügliche Aufzeichnungen bzw. Auswertungsmöglichkeiten liegen nicht vor.

10. Liegen dem Bezirksamt Vergleichszahlen mit anderen Bezirken vor (falls ja, bitte aufführen) und berücksichtigen diese die Erbringung von Leistungen z.B. durch Freie Träger?

Vergleichszahlen zu Vakanzen bzw. zum Einstellungsverhalten liegen nicht vor.

Informationen können ggf. von der Statistikstelle Personal bei der Senatsverwaltung für Finanzen
eingesehen bzw. abgefordert werden (http://www.verwalt-berlin.de/sen/finanzen/pstat/index.html)

Heinz Buschkowsky

Bezirksbürgermeister

_______________________

<link file:551 download>Die Anfrage inkl. Antwort können Sie hier auch als PDF-Dokument (ca. 100 KB) herunterladen.